Компенсація бізнесу за майно, знищене війною: хто має право і як отримати
З 1 січня 2026 року діє державна програма часткової компенсації вартості майна бізнесу, пошкодженого чи знищеного внаслідок збройної агресії. Її запроваджено постановою Кабінету Міністрів України від 28.11.2025 № 1541, якою затверджено Порядок надання компенсації (далі — Порядок).
Порядок передбачає два механізми:
- компенсацію за пошкодження чи знищення майна
- компенсацію страхових премій за договорами страхування майна від воєнних ризиків
Участь в обох програмах добровільна й платна. Компенсацію виплачує ПрАТ «Експортно-кредитне агентство» (далі — Агентство) за рахунок державного бюджету — на поточний рахунок суб’єкта господарювання в банку. Тому важливо правильно оформити участь у програмі й зібрати документи для отримання компенсації.
1. Хто має право на компенсацію
Компенсацію можуть отримати ФОП та юридичні особи, крім суб’єктів господарювання державного та комунального секторів економіки.
Не можуть отримати компенсацію суб’єкти господарювання:
- нерезиденти України
- щодо яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або які перебувають на стадії припинення
- які мають податковий борг на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому надійшла заява про компенсацію
- до яких застосовано персональні санкції відповідно до Закону України «Про санкції», а також у пов’язаних випадках щодо кінцевих бенефіціарних власників і учасників
- кінцевим бенефіціарним власником яких є громадянин держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом, або особа, яка належить до терористичних організацій
- які є громадянами такої держави (крім тих, хто проживає в Україні на законних підставах) або юридичними особами, утвореними за її законодавством
- які підпадають під дію обмежувальних заходів ЄС
2. Яке майно підпадає під компенсацію
Компенсація за пошкодження чи знищення майна
Компенсують лише майно, яке належить суб’єкту господарювання на праві власності, таких видів:
- виробниче обладнання — машини, апарати, інструменти, пристрої, устаткування, які використовуються (використовувалися до пошкодження) для робіт, виробництва продукції чи надання послуг
- будівлі та споруди (виробничі, адміністративні, складські), окремі приміщення в будівлях (офіси, цехи)
- інженерні мережі (комунікації)
- ємності й резервуари для зберігання пального
- пальне розпорядників акцизних складів, зокрема пересувних
- автомобілі для перевезення чи зберігання пального зі статусом пересувного акцизного складу
- сільськогосподарська техніка
- вантажні автомобілі та причепи (напівпричепи, причепи-розпуски) з дозволеною максимальною масою понад 7 500 кг
Крім того, майно має відповідати таким умовам:
- розташоване на території підвищеного ризику (або перебуває чи рухається там транзитом) і там само пошкоджене чи знищене. Це Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Київська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Сумська, Харківська, Херсонська, Чернігівська області та м. Київ — крім тимчасово окупованих територій, для яких не визначено дату завершення окупації
- пошкоджене чи знищене внаслідок воєнного ризику: прямого чи опосередкованого впливу зброї — ракет, дронів, авіабомб, артснарядів, засобів ППО чи ПРО тощо — або їх уламків, а також пожежі, вибуху, ударної хвилі внаслідок такого впливу
- пошкоджене чи знищене починаючи з 1 січня 2026 року, коли власник уже був учасником програми
Пальне, автомобілі — пересувні акцизні склади, сільгосптехніку та вантажівки можна заявити до програми незалежно від місця їх реєстрації, але компенсацію за них дають, лише якщо їх пошкоджено чи знищено на території підвищеного ризику. Майно, яке на день набрання чинності постановою № 1541 було на тимчасово окупованій території, під програму не підпадає.
Компенсація страхових премій
Компенсують частину страхової премії за договором страхування майна від воєнних ризиків, якщо:
- майно розташоване на території України, крім тимчасово окупованих територій без визначеної дати завершення окупації
- договір покриває пошкодження чи знищення майна внаслідок впливу ракет, дронів, засобів ППО чи ПРО, їх уламків, а також пожежі, вибуху, ударної хвилі від них
- у договорі окремо визначено страхову суму, тариф і премію за воєнними ризиками (якщо договір покриває й інші ризики)
- страхувальник — суб’єкт господарювання, договір укладено після 1 січня 2026 року на строк не більше одного року (365 днів)
- договір не підлягає достроковому припиненню чи розірванню; якщо його все ж достроково припинено (крім припинення через повне виконання страховиком зобов’язань), розірвано або страхувальник від нього відмовився (зокрема за статтею 107 Закону України «Про страхування»), у компенсації відмовлять
Розмір компенсації за одним договором: К = (СТ − 1 %) × СС, де СТ — страховий тариф за воєнним ризиком, СС — страхова сума за цим ризиком. Тобто компенсують ту частину тарифу, що перевищує 1 %.
3. Процедура отримання компенсації
Компенсація за пошкодження чи знищення майна
Крок 1. Стати учасником програми — до того, як майно пошкоджено. Заяву про участь подають до Агентства електронною поштою, через сайт Агентства або через «Дія.Бізнес» і додають:
- копії документів про право власності на майно (на нерухоме — якщо право не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно)
- витяг з ЄДР, сформований не раніше ніж за 10 календарних днів до подання
- документ про сплату внеску
- документи про повноваження та копії паспорта і РНОКПП підписанта
Внесок — 0,5 % загальної суми ймовірного збитку за все заявлене майно. Суму ймовірного збитку за кожне майно бізнес визначає самостійно в межах його вартості. Сукупно внески не можуть перевищувати 0,5 % граничного розміру компенсації, тобто 150 тис. грн. Якщо компенсаційного випадку не сталося, внесок не повертається.
Агентство розглядає заяву до 30 календарних днів; учасником програми бізнес вважається з дати, коли Агентство отримало заяву. Майно можна додати пізніше — окремою заявою про включення додаткового майна з доплатою внеску.
Крок 2. Після пошкодження чи знищення майна — подати заяву про компенсацію. Її подають до Агентства тими самими способами і додають:
- довідку про відсутність податкової заборгованості або витяг з інформаційної системи ДПС про стан розрахунків з бюджетом
- витяг з ЄДР, сформований не раніше ніж за 10 календарних днів до подання
- документи про право власності на майно
- документи, що підтверджують воєнний ризик: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також акти ДСНС або довідки Національної поліції чи СБУ
- звіт про оцінку майна, акт оцінки або висновок судового експерта з розміром прямого (реального) збитку
- документи про повноваження та копії паспорта і РНОКПП підписанта
Розмір прямого (реального) збитку визначають за Порядком, затвердженим постановою КМУ від 20.03.2022 № 326, і Методикою, затвердженою наказом Мінекономіки та Фонду державного майна від 18.10.2022 № 3904/1223. Заяву можна подати, щойно зібрано всі документи, але не пізніше ніж через три місяці з дня припинення або скасування воєнного стану. Агентство розглядає її до 30 календарних днів і може продовжити строк ще на 30.
Подаючи заяву, бізнес приєднується до договору про відступлення державі права вимоги до держави-агресора щодо відшкодування збитків — в обсязі отриманої компенсації.
Компенсація страхових премій
Заяву про участь у програмі подають страховику разом із документами для укладення договору, але не пізніше ніж через 7 календарних днів з дати його укладення — окремо за кожним договором. Внесок — 5 000 грн на рахунок Агентства. Страховик протягом 5 робочих днів повідомляє про включення до програми або про відмову.
Заяву про виплату компенсації подають до Агентства окремо за кожним договором: не раніше 31-го календарного дня з дня укладення договору і не пізніше ніж через 30 календарних днів після закінчення строку його дії. Якщо премію сплачують частинами, заяву щодо кожної наступної частини подають після її сплати. До заяви додають:
- копію заяви про участь у програмі, поданої страховику
- копію повідомлення страховика про включення до програми
- копію договору страхування
- документ про сплату страхової премії
- довідку про відсутність податкової заборгованості або витяг з інформаційної системи ДПС
- документи про повноваження та копії паспорта і РНОКПП підписанта
- витяг з ЄДР, сформований не раніше ніж за 10 календарних днів до подання
Агентство розглядає заяву до 30 календарних днів і може продовжити строк ще на 30.
4. Гарантії та обмеження
Граничні розміри компенсації:
- за пошкодження чи знищення майна — не більше 30 млн грн на одного суб’єкта господарювання сукупно за все майно за весь строк програми і не більше суми ймовірного збитку, яку бізнес вказав у заяві про участь
- страхових премій — не більше 5 млн грн на одного суб’єкта господарювання протягом календарного року за всіма договорами
Інші обмеження:
- непрямі збитки — упущену вигоду, податки тощо — не компенсують
- якщо бізнес отримав відшкодування від третіх осіб, зокрема страхове, компенсацію розраховують від розміру прямого збитку, зменшеного на цю суму; про таке відшкодування треба повідомити Агентство протягом трьох календарних днів
- компенсацію виплачують лише в межах коштів державного бюджету; якщо фінансування немає, її не виплачують, а внесок не повертають
- Агентство припиняє приймати заяви про участь, коли використано 90 % бюджетних призначень за програмою, а заяви про компенсацію — коли їх загальний обсяг перевищує ці призначення
- рішення Агентства про виплату чи відмову можна оскаржити в суді
Інформацію актуалізовано станом на жовтень 2026 року — за текстом постанови КМУ № 1541 зі змінами, внесеними постановою від 17.09.2026 № 1157. Умови програми часто змінюються; перед поданням документів варто отримати консультацію.
Потрібна допомога з компенсацією? Адвокат перевірить, чи підпадає ваше майно під програму, допоможе зібрати документи та оскаржити відмову Агентства. Детальніше — на сторінці «Відновлення України».