Антикорупційний захист (НАБУ, САП, ВАКС)

Провадження антикорупційної юрисдикції мають свої особливості: спеціальні органи досудового розслідування, окремий суд і підвищена увага з боку суспільства та медіа. Це вимагає окремої стратегії захисту.

Коли варто звернутися

• досудове розслідування здійснює Національне антикорупційне бюро України
• процесуальне керівництво здійснює Спеціалізована антикорупційна прокуратура
• справа розглядається Вищим антикорупційним судом
• провадження стосується декларування або конфлікту інтересів

Що робить адвокат

• визначає підслідність та перевіряє повноваження органу розслідування
• супроводжує клієнта під час слідчих дій і допитів
• працює з питаннями запобіжних заходів та арешту майна
• аналізує матеріали негласних слідчих (розшукових) дій
• представляє інтереси клієнта у Вищому антикорупційному суді
• за потреби координує комунікаційну складову справи

Які справи розслідує НАБУ

Детективи Національного антикорупційного бюро України розслідують кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (щодо працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-2, 366-3, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 КК України. Серед них – привласнення чи розтрата майна шляхом зловживання службовим становищем, зловживання владою або службовим становищем, одержання і надання неправомірної вигоди, незаконне збагачення, зловживання впливом, декларування недостовірної інформації. Але лише за наявності хоча б однієї з умов (ч. 5 ст. 216 КПК):

• правопорушення вчинила особа з переліку закону – зокрема народний депутат, Прем’єр-міністр чи член Кабінету Міністрів, державний службовець категорії «А», депутат обласної ради, посадова особа місцевого самоврядування першої чи другої категорії, суддя (крім суддів Вищого антикорупційного суду), прокурор окремих органів прокуратури, військовослужбовець вищого офіцерського складу, керівник суб’єкта великого підприємництва з державною чи комунальною часткою понад 50 %
• розмір неправомірної вигоди у справах за ст. 354 (щодо працівників юридичних осіб публічного права), 368, 369, 369-2 КК у 500 і більше разів перевищує прожитковий мінімум для працездатних осіб; у справах за ст. 191, 206-2, 209, 210, 211, 364, 410 КК предмет або шкода – у 5 000 і більше разів, якщо правопорушення вчинила службова особа державного чи правоохоронного органу, військового формування, органу місцевого самоврядування або підприємства з державною чи комунальною часткою понад 50 %
• пропозицію, обіцянку чи надання неправомірної вигоди (ст. 369, ч. 1 ст. 369-2 КК) вчинено щодо службової особи, визначеної ч. 4 ст. 18 КК, або особи з переліку вище

Крім того, прокурор, який здійснює нагляд за розслідуваннями НАБУ, може своєю постановою віднести до підслідності НАБУ провадження за цими статтями, якщо правопорушенням заподіяно або могло бути заподіяно тяжкі наслідки (ч. 5 ст. 216 КПК).

Хто веде справу і де її розглядають

• нагляд за досудовим розслідуванням НАБУ здійснює Спеціалізована антикорупційна прокуратура; вона ж підтримує державне обвинувачення в суді (п. 1, 2 ч. 3 ст. 8-1 Закону України «Про прокуратуру»)
• Вищому антикорупційному суду підсудні провадження щодо корупційних кримінальних правопорушень (примітка до ст. 45 КК), а також за ст. 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 КК – за наявності тих самих умов ч. 5 ст. 216 КПК. Інші суди такі справи розглядати не можуть (ч. 1, 3 ст. 33-1 КПК)
• слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у цих провадженнях (ч. 2 ст. 33-1 КПК)
• апеляції на рішення Вищого антикорупційного суду розглядає його Апеляційна палата, касаційні скарги – Верховний Суд (ч. 2, 3 ст. 33 КПК)

Чому важлива підслідність

Від того, чи відповідає справа умовам ч. 5 ст. 216 КПК, залежить, хто її розслідує, хто здійснює нагляд і який суд її розглядатиме. Доручати розслідування справи, підслідної НАБУ, іншому органу заборонено, крім випадків, коли через об’єктивні обставини НАБУ не може функціонувати чи здійснювати розслідування в умовах воєнного стану (ст. 36 КПК). Якщо під час розслідування виявлено пов’язані правопорушення іншої підслідності і виділити їх в окреме провадження неможливо, підслідність усіх визначає прокурор своєю постановою (ч. 10 ст. 216 КПК). Тому перевірка підслідності – один із перших кроків захисту.

Правова основа

Підслідність НАБУ визначає ч. 5 ст. 216 КПК України; підсудність Вищого антикорупційного суду – ст. 33-1, інстанційну підсудність – ст. 33 КПК; перелік корупційних кримінальних правопорушень – примітка до ст. 45 КК України; функції Спеціалізованої антикорупційної прокуратури – ст. 8-1 Закону України «Про прокуратуру». В іншому провадження здійснюється за загальними правилами КПК України.

Законодавство та судова практика оновлюються; інформацію актуалізовано станом на листопад 2026 року.

Поширені запитання

Чим такі справи відрізняються від звичайних?

Їх розслідує НАБУ, нагляд здійснює Спеціалізована антикорупційна прокуратура, а розглядає Вищий антикорупційний суд; апеляції – його Апеляційна палата (ч. 5 ст. 216, ст. 33, 33-1 КПК). Як правило, такі справи містять значний обсяг матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій.

Чи розглядає ВАКС усі корупційні справи?

Ні. Вищий антикорупційний суд розглядає корупційні кримінальні правопорушення (примітка до ст. 45 КК) і правопорушення за ст. 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 КК лише тоді, коли є хоча б одна з умов ч. 5 ст. 216 КПК: особливий статус особи, значний розмір неправомірної вигоди чи шкоди або вигода для службової особи з переліку закону (ч. 1 ст. 33-1 КПК). Інші справи в першій інстанції розглядають місцеві загальні суди (ч. 1 ст. 33 КПК).

Чи може справа потрапити до НАБУ, якщо сума невелика?

Так, якщо правопорушення вчинила особа з переліку п. 1 ч. 5 ст. 216 КПК: умови цієї частини альтернативні, тож для таких осіб розмір не вирішальний. Крім того, прокурор може віднести провадження до підслідності НАБУ, якщо правопорушенням заподіяно або могло бути заподіяно тяжкі наслідки (ч. 5 ст. 216 КПК).

Хто підтримує обвинувачення у справах НАБУ?

Прокурори Спеціалізованої антикорупційної прокуратури: вони здійснюють нагляд за розслідуванням НАБУ і підтримують державне обвинувачення в суді (п. 1, 2 ч. 3 ст. 8-1 Закону України «Про прокуратуру»).

Куди оскаржувати рішення Вищого антикорупційного суду?

До Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду; касаційний перегляд здійснює Верховний Суд (ч. 2, 3 ст. 33 КПК). Ухвали слідчого судді, які можна оскаржити під час досудового розслідування, перелічено в ч. 1 ст. 309 КПК; строк – п’ять днів з дня оголошення ухвали (п. 3 ч. 2 ст. 395 КПК).

Потрібна правнича допомога? Зателефонуйте або залиште заявку – адвокат зв’яжеться з вами та пояснить порядок дій у вашій ситуації.